Spire

Spires innspill til høring om tildelingskriterier for KLDS organisasjonsstøtte. Dato: 27.05.2016 Svartype: Med merknad Vi viser til høring om grunnstøtte til frivillige miljøorganisasjoner og allmennyttige miljøstiftelser (Kap 1400 post 70). Spire vil med dette komme med følgende høringssvar. Spire er på generelt grunnlag positive til at forvaltningen og kriteriene for ordningen forenkles og gjøres mer objektive. Det bidrar til en mer forutsigbar støtteordning. Vi er spesielt positive til at barne- og ungdomsorganisasjoner poengmessig likestilles med andre organisasjoner, at krav om særattestasjon av revisor utgår, og at en større andel av potten øremerkes demokratiske medlemsorganisasjoner. Vårt innspill dreier seg om forslaget om å innføre en minimumsterskel på 5000 tellende medlemmer for ordinære organisasjoner, og 3000 for barne- og ungdomsorganisasjoner. Spire er generelt negativ til å innføre miminumsterskler for støtteordningen, da slike grenser vil virke ekskluderende overfor mange organisasjoner og grupper som driver godt og viktig miljøarbeid. Vi vil spesielt kommentere kravet om 3000 medlemmer for ungdomsorganisasjoner. Dette er en grense vi mener er både unødvendig og urealistisk høy. Ungdomsorganisasjoner har begrenset rekrutteringsgrunnlag Vi stiller oss undrende til at departementet foreslår å sette et medlemskrav som er meget høyt med tanke på det de generelle medlemstallene til norske ungdomsorganisasjoner. Tatt i betraktning at barne- og ungdomsorganisasjoner har et begrenset medlemsgrunnlag sammenliknet med andre organisasjoner (som er åpen for alle aldersgrupper i samfunnet), er et krav om minst 3000 tellende medlemmer altfor mye. Svært mange ungdomsorganisasjoner i Norge ville vært langt unna å fylle dette kriteriet på tross av at de er både landsdekkende og viktige aktører innenfor sine felt med høyt aktivitetsnivå. Konsekvensen av kriteriet om 3000 medlemmer vil være at støtten fordeles til de svært få organisasjonene som allerede er store nok, mens mindre organisasjoner holdes utenfor og ikke vil ha mulighet til å bygge seg opp. Det vil dermed bidra til at små organisasjoner forblir små, og at de stiller uforholdsmessig svakere sammenliknet med dem som mottar støtte. Det er bekymringsverdig at støtteordningen ikke vil stimulere til ny aktivitet hos organisasjoner i vekst. Det skjer svært mye spennende og lokalt miljøarbeid, og dette er et grasrotengasjement som bør støttes og sikres forutsigbare vilkår av departementets støtteordning. Spire mener det er bra at man går inn for å samkjøre definisjonen av tellende medlemmer og lokallag med andre departement, men da er det underlig at man ikke samtidig ønsker å samkjøre allerede gjeldende inngangskrav til medlemstall for ungdomsorganisasjoner som får støtte fra Fordelingsutvalget. Disse opererer med et krav til 300 tellende medlemmer for etableringsstøtte og 700 for grunnstøtte. Spire ønsker i utgangspunktet ingen minimumsterskler, men dersom det likevel bestemmes å innføre dette, bør de samme reglene gjelde også her. Vi foreslår derfor to mulige løsninger: Forslag 1: Ingen nedre grense I likhet med for eksempel organisasjonsstøtten under Mat- og landbruksdepartementet, trenger ikke KLDs organisasjonsstøtte å operere med en nedre grense for medlemstall. Støtten  vil fremdeles fordeles forholdsmessig ut fra medlemstall, og små organisasjoner vil få mindre enn store. Forslag 2: Grenser som samsvarer med Kulturdepartementet Støtten kan benytte samme prinsipp som Fordelingsutvalgets støtte til ungdomsorganisasjoner. Organisasjoner med over 300 tellende medlemmer kan motta en etableringsstøtte over 3 år, mens organisasjoner med over 700 tellende medlemmer mottar ordinær driftsstøtte. Vi håper våre innspill blir tatt hensyn til, og at støtteordningen kan bidra til å støtte et bredt og mangfoldig organisasjonsengasjement for klima og miljø. En høy minimumsgrense vil ikke bidra til økt lokal aktivitet, som er hovedformålet til ordningen, men vil heller begrense mulighetsrommet til alle organisasjonene som i dag ikke tilfredsstiller kriteriene.   Med vennlig hilsen, Spire ved Anna Karlsson Vedlegg Innspill til høring om tildelingskriterier for KLDS organisasjonsstøtte signert.pdf Klima- og miljødepartementet Til høringen Til toppen