Dato: 13.10.2025 Svartype: Med merknad Bergen kommune behandlet høringsforslaget i Utvalg for finans, kultur og næring 1.10.2025, sak 130/25. Det ble fattet følgende vedtak: Bergen kommune avgir høringsuttalelse til forslag til endringer i forskrift om arbeidsmarkedstiltak (tiltaksforskriften) som skal legge til rette for forsterket oppfølging for deltakere i varig tilrettelagt arbeid i ordinære virksomheter - VTA-O slik den fremkommer av byrådets forslag: "Arbeidslivet er en viktig arena for deltakelse og inkludering i samfunnet. Deltakelse i arbeidslivet har sentral betydning for den enkeltes økonomiske og sosiale levekår. Bergen kommune har som mål at alle som kan arbeide, skal kunne bidra. Bergen kommune har lange tradisjoner for å inkludere mennesker gjennom ulike arbeidsrettede tiltak, både som eier av arbeidsmarkedsbedrifter, i samarbeid med organisasjoner i frivillig sektor og med arbeidstrening og varig tilrettelagt arbeid i egen virksomhet. Bergen kommune er positiv til forslaget om forsterket oppfølging for ansatte i varig tilrettelagt arbeid i ordinær virksomhet. Dette vil styrke veiledningen og støtten til virksomhetene som oppretter slike stillinger og bidra til bedre og forhåpentligvis mer varig tilknytning til arbeidslivet for den enkelte deltaker. Høringsforslaget om forsterket oppfølging er i tråd med de erfaringene Bergen kommune har tilknyttet ansatte i tilrettelagte stillinger. De ansatte har ofte et vesentlig behov for ekstra oppfølging, støtte og tilrettelegging for å kunne fungere godt i jobb. Samtidig erfarer kommunen at ledere med ansatte i tilrettelagte stillinger også har behov for veiledning, støtte og trygging i prosessen. Som eier av sju arbeidsmarkedsbedrifter er Bergen kommune positiv til at disse som forhåndsgodkjente virksomheter gis muligheten til å bruke kompetansen sin og utvide virksomheten gjennom å tilby forsterket oppfølging til personer i tilrettelagt arbeid i det ordinære arbeidsliv. Som arbeidsgiver med mange ansatte i tilrettelagte stillinger i egen virksomhet og som eier i flere arbeidsmarkedsbedrifter, er Bergen kommune imidlertid kritisk til forslaget om at forsterket oppfølging skal erstatte dagens tilskudd til ordinære virksomheter med VTA-plasser. Bergen kommune er bekymret for at dette vil gjøre det vanskeligere å etablere nye VTA-plasser i ordinær virksomhet både i kommunen selv og i andre ordinære virksomheter. Varig tilrettelagt arbeid er et viktig tilbud enten det er i forhåndsgodkjente virksomheter eller i ordinær virksomhet. Ved bortfall av tilskudd vil det være svakere insentiver for arbeidsgivere å ansette personer i tilrettelagte stillinger, og i den grad tilskuddet brukes til å betale lønn til arbeidstakerne, vil også insentivene til arbeid svekkes. Det er svært uheldig og bryter med intensjonen om at flere skal få mulighet til å prøve seg i det ordinære arbeidslivet. Hvis vi bruker egen kommune som eksempel, hadde Bergen kommune ved inngangen til september 33 ansatte i tilrettelagte stillinger i egen virksomhet og et vedtatt mål om å rekruttere flere (Bergen bystyre 31.01.24, sak 4/24). Det har vært gjennomført en intern kartlegging for å legge til rette for felles praksis med tanke på lønn og personaloppfølging for disse arbeidstakerne. Bergen kommune har i mange år valgt å utbetale lønn til sine ansatte i varig tilrettelagt arbeid og erfarer at dette er en viktig motivasjonsfaktor for disse medarbeiderne. Tilrettelagte stillinger har pr. august 2025 en netto lønnsutgift på ca. kr. 85 000,- per person i 100% stilling. For kommunens arbeidssteder er muligheten for støtte til lønnsutgifter en avgjørende faktor for å ansette flere medarbeidere i tilrettelagte stillinger og tilskuddet fra NAV brukes til å finansiere disse lønnsutgiftene. Et bortfall av tilskudd for nyopprettede stillinger, vil medføre at Bergen kommune må finansiere lønnsutgifter for nye stillinger i sin helhet. Dette vil med stor sannsynlighet påvirke kommunens fremtidige satsing på rekruttering til tilrettelagte stillinger. På bakgrunn av kommunens lange erfaring med oppfølging av ansatte i tilrettelagte stillinger i egen virksomhet kan vi bekrefte at forsterket oppfølging er nødvendig for å sikre arbeidsdeltakelsen og forhindre frafall. Det kan derfor være verdifullt å styrke tilbudet til oppfølging for virksomhetene, noe som også har vært etterspurt fra stiftelsen Helt med, som jobber for å opprette arbeidsplasser for mennesker med utviklingshemming, utviklingsforstyrrelser og lærevansker, og arbeidsmarkedsbedriftene. Bergen kommune mener imidlertid at dette må komme i tillegg til dagens tilskudd. Fjerning av tilskuddet, og dermed muligheten til å gi lønn, vil fjerne et viktig insentiv både for arbeidsgiver og arbeidstaker og medføre at færre kommer i arbeid i ordinære virksomheter." Arbeids- og inkluderingsdepartementet Til høringen Til toppen <div class="page-survey" data-page-survey="133" data-page-survey-api="/api/survey/SubmitPageSurveyAnswer" data-text-hidden-title="Tilbakemeldingsskjema" data-text-question="Fant du det du lette etter?"
