Dato: 09.12.2024 Svartype: Med merknad Svar på høring av forslag til endringer i integeringsloven og tilhørende forskrifter - Alta kommune Forslag om å utvide aldersgruppen for rett og plikt til introduksjonsprogram til personer over 55 år og opptil fylte 60 år: Forslaget støttes ikke da vår erfaring er at de eldste deltakerne pr i dag som er opp mot 55 år har utfordringer med å nå de forskjellige målene i introduksjonsprogrammet især overgang til arbeid. Det å utvide alderen på rett og plikt til introduksjonsprogrammet på deltagere opp til 60 år anser vi som svært ressurskrevende, og vi tror at svært få av disse vil kunne få en stabil overgang til arbeidslivet. De fleste i denne aldersgruppen ser på seg selv som gamle og flere på 55 år er allerede blitt pensjonister i hjemlandet sitt. De har også en helt annen helse enn nordmenn på samme alder. Foreldreveiledning: Vi kan ikke se at det er godt nok begrunnet at foreldre med utdanning på videregående nivå eller høyere, har behov for mindre foreldreveiledning enn foreldre uten utdanning på videregående nivå. Kommunenes foreldreveiledere med utdanning som barnehagelærere erfarerer at foreldre med høyere utdanning kan ha like store utfordringer med foreldrerollen som foreldre med lav utdanning. Etter å ha gjennomført et betydelig antall veiledningsmøter med flyktninger, er vår vurdering at behovet for foreldreveiledning er like stort uavhengig av utdanningsnivå. Hele denne gruppen er i en situasjon der de må tilpasse seg en ny kultur der mange av forventninger til foreldrerollen er annerledes enn det de er vante med fra hjemlandet. Foreldreveiledning er en prosess der tidsaspektet er viktig for utvikling og endring. Derfor anser vi det som lite hensiktsmessig å vurdere veiledningsbehov ut fra utdanningsnivå. Livsmestring: Alta kommune støtter synet på at Livsmestring kan fjernes som obligatorisk element, men da for alle grupper. Dette med bakgrunn i at det foreslås at samfunnskunnskap innføres som obligatorisk for alle grupper. Et alternativ er at det gis som forkortet kurs til alle i programmet. Det er en utfordring å få andre yrkesgrupper til å bidra med sin kunnskap inn i livsmestringen og det blir ikke alltid like godt gjennomført uten bidrag fra andre yrkesgruppers kompetanse. Krav til arbeidsrettede elementer på 15 t pr uke etter 3 og 6 måneder støttes. Rett til permisjon inntil to år for personer som er i arbeid og har det som sluttmål: Her er vi i tvil. Det kan virke noe utfordrende å håndtere dette. I tillegg mener vi at to år i arbeidslivet har en verdi som gjør at deltaker styrker sjansen for mer jobb om de fortsetter som arbeidssøkere i stedet for å gå inn i introduksjonsprogram. Tilsyn med Fylkeskommunen: Det støttes at Statsforvalteren skal ha tilsyn med Fylkeskommunen. Det understrekes også at Fylkeskommunens rolle og ansvar for deltakere i introduksjonsprogrammet bør fremheves. Fylkeskommunen bør også ha inntil tre måneder på seg til å gi elever som søker videregående skole et skoletilbud slik voksenopplæring og grunnskoler har (jamfør Opplæringslova § 13-4). Det bør også understrekes hvilken plikt de har ifht ungdom mellom 16 og 18 år som har fullført grunnskole. Slik det er nå, oppleves det som om hverken fylkeskommune eller kommune har et ansvar for denne målgruppen. Det bør også fremheves at sannsynliggjøring av kompetanse fra hjemlandet kan grunngi at de oppfyller vilkårene for opptak. Dette er det ulik praksis på i dag. Karriereveiledning: Det støttes at alle får rett og plikt til karriereveiledning. Men det understrekes at dersom den skal bli gitt før oppstart av program så må det være avsatt nok ressurser til å gjennomføre det før oppstart av introduksjosprogram . Slik det er i dag med høyt press på karriereveiledning, så kan det forsinke oppstart av program fordi veiledningen ikke blir gjennomført raskt nok. Arbeids- og velferdsetaten og juridiske forpliktelser: Det bør innføres et forpliktende samarbeid mellom NAV og kommunen i utarbeidelsen og gjennomføring av introduksjonsprogrammet. Forslag om at midlertidige endringer ikke skal gjøres permanente: Dette støttes og spesielt det som trekkes frem om engelsk som språktilbud og fjerning av integreringskontrakt, samt at alle grupper skal ha både rett og plikt til deltakelse i program. Arbeids- og inkluderingsdepartementet Til høringen Til toppen <div class="page-survey" data-page-survey="133" data-page-survey-api="/api/survey/SubmitPageSurveyAnswer" data-text-hidden-title="Tilbakemeldingsskjema" data-text-question="Fant du det du lette etter?"
