Dato: 30.09.2025 Svartype: Med merknad Støtte til KS sitt høringssvar til Lov om kunstig intelligens (KI-loven) med noen innspill fra Drammen kommune Norge bør ha som mål at KI styrker samfunnsutviklingen, kombinerer høy sikkerhet og tillit med muligheten til å utvikle konkurransedyktige KI-løsninger i samarbeid med offentlige og private. Økonomi og ressurser Staten må dekke de økonomiske konsekvensene for kommunenes nye plikter som følger av KI-loven. Uten tilstrekkelig finansiering risikerer vi å måtte kutte i viktige tjenester til innbyggerne. Vi støtter KS sitt syn på at ansvar hos ulike aktører, spesielt leverandører og kommune, må tydeliggjøres. Kommunene kan ikke ha en uforholdsmessig stor del av risikoen for feil i for eksempel kjøpte systemer. Det bør være en planlagt innføring av reelle konsekvenser med sanksjoner for ulike type aktører, for å sikre etterlevelse av loven. Kompetanse og støtte Det må fokuseres på å identifisere og styrke kompetansemiljøer for KI og etikk i kommunene. Flere veiledere og maler er ikke tilstrekkelig da mange kommuner har for små kompetansemiljøer. Det må på plass konkrete tiltak som styrker kapasiteten og øker antall ansatte med relevant kompetanse. Nasjonalt handlingsrom og tilsyn Det er avgjørende at tilsynsmyndigheten har nødvendig faglig tyngde og ressurser og at tilsynsrollen samordnes med Datatilsynet og relevante eksisterende fagmiljøer. Samspill med annet regelverk GDPR gjelder fortsatt selv om KI-forordningen innføres og nnet regelverkregelverket må være samordnet og klart, slik at kommunene ikke får motstridende råd fra ulike statlige myndigheter. Det må være fokus på å utvikle mekanismer for å forhindre misbruk av KI-teknologi, og tilsynsmyndighetene må tilføres ressurser og teknologisk kompetanse. Innovasjon og forståelig språk KI-loven må fremme innovasjon og utvikling i kommunene og samtidig sikre rettferdighet, tillit og likebehandling. Sandkassesamarbeid må involvere utviklingsmiljøene i kommuner og fokusere på nasjonale KI-løsninger der det er fornuftig. Regulatoriske sandkasser hvor kommuner tester innovative løsninger i kontrollerte rammer er avgjørende for at Norge kan bli ledende innen nisjer som for eksempel helse, klima og forståelig språk. Norge bør være et foregangsland for innovasjon med trygg og pålitelig KI. Etiske prinsipper og sikkerhetsutfordringer KI-loven må inneholde konkrete etiske retningslinjer og felles verktøy for å sikre at KI brukes på en måte som reduserer bias, respekterer menneskerettigheter, støtter demokratiet og ivaretar rettsstaten på både kort og lang sikt. Vi støtter en risikobasert tilnærming som tydelig regulerer forbudte praksiser og setter strenge krav til høyrisikosystemer. Særlig viktig er forbudet mot manipulerende, diskriminerende og masseovervåkende KI, samt prosessuelle garantier i forhold til biometrisk identifisering. Det er avgjørende at biometri omfattes av den nye KI-loven, da teknologien allerede tas i bruk i kommunale tjenester som adgangskontroll, velferdsteknologi og skoleadministrasjon. Uten klare rettslige rammer og prosessuelle garantier risikerer vi på kort sikt uforholdsmessige inngrep i personvernet og manglende rettssikkerhet for innbyggere. På lang sikt kan manglende regulering føre til normalisering av overvåkning, diskriminerende algoritmer og svekket tillit til offentlige digitale tjenester. Kommunene trenger derfor tydelig lovgivning som sikrer ansvarlig bruk, teknologisk kontroll og innbyggernes rettigheter. Mennesker må alltid ha endelig ansvar for beslutninger tatt med støtte fra KI. Vi ser frem til at kommuner får bli med i det videre samarbeid om hvordan KI-loven kan legge til rette for dette. Digitaliserings- og forvaltningsdepartementet Til høringen Til toppen
