Nav Trøndelag, avdeling Tjenesteutvikling

Dato: 17.10.2025 Svartype: Med merknad Innspill fra Nav Trøndelag til Høring av forslag til forsterket oppfølging for deltakere i varig tilrettelagt arbeid i ordinær virksomhet Vi takker for muligheten til å gi innspill til forslag om forsterket oppfølging for deltakere i varig tilrettelagt arbeid i ordinær virksomhet (VTA-O). Innspillene kommer fra Nav-kontorene i Trøndelag og fagpersoner ved fylkeskontoret. Vi støtter intensjonen bak endringene, og er positive til at åpnes for tilskudd til forsterket oppfølging for deltakere i VTA-O. Vi er derimot skeptiske til at muligheten for tilskudd til VTA-O bedriften bortfaller i sin helhet. Vi ser behov for en videreføring av ordningen med tilskudd til de VTA-O bedriftene som takker nei til tilbudet om forsterket oppfølging. Endringene i forskrift må bidra til at flere som står utenfor arbeidslivet kan få og beholde arbeid i varig tilrettelagte stillinger i ordinært arbeidsliv, og øke muligheten for overgang til ordinært arbeid. Generelle innspill Muligheten for tilskudd til VTA-O bedrifter bør ikke fjernes – det fungerer som motivasjon og dekker merutgifter hos vertsbedriftene. I flere tilfeller oppleves det tilstrekkelig med den oppfølging som blir gitt av Nav. Det er behov for fleksibilitet mellom tilskudd og forsterket oppfølging – tiltaksarrangører bør kunne velge om de ønsker ekstern oppfølging eller tilskudd. Fare for at enkelte bedrifter ikke ønsker å tilby VTA-O uten mulighet for tilskudd. Det kan oppleves som stigmatiserende for en deltaker i VTA-O dersom det skal komme en ekstern aktør for å følge opp. Kan virke negativt på deltakerens mulighet til å integreres/bli en del av arbeidsstokken. Det oppleves uklart hvem som skal finne bedrifter til VTA-O deltakere. Kan VTA-F (leverandør av forsterket oppfølging) finne VTA-O bedrifter på oppdrag fra Nav? Kan bruker selv finne en bedrift? Er det tenkt at de fleste overganger til VTA-O skal skje via VTA-S (varig tilrettelagt i forhåndsgodkjent bedrift/tidl. skjermet virksomhet)? Det etterspørres krav til tiltaksleverandør av VTA-O. Forskriften omtaler kun Krav til tilbydere av forsterket oppfølging . Det oppleves uklart hvordan tiltaket (tiltakene?) skal registreres i Nav sine fagsystemer? Skal VTA-O plassen registreres? Skal kun VTA-F registreres. Hva med avtalen mellom partene? Det er bekymring for at eksisterende VTA-S bedrifter får monopol på forsterket oppfølging, og at nye aktører ikke får reell tilgang. Det etterlyses tydeligere ansvar for oppfølging og håndtering av ventelister dersom det ikke er kapasitet i VTA-F/ intern oppfølging. Vil manglende kapasitet i VTA-F påvirke muligheten til å opprette VTA-O? Hvordan vil tildelingene fordeles (77 og 01)? Mest aktuelt dersom det er mulig å velge flere oppfølgingsformer i fylket. 14-A-1 Formål Det er behov for tydeliggjøring av hva det innebærer å være en VTA-O bedrift. 14-A-2 Innhold VTA-O bedriften skal få tilbud om forsterket oppfølging. Kan de takke nei? Hva skjer da med tilskuddet? Paragrafen omtaler innhold i VTA-O. Innhold og omfanget i forsterket oppfølging bør også komme frem av forskriften. Sikre lik praksis. Det skal opprettes en fadder i VTA-O bedriften, men det følger ingen tilskudd fra Nav. Kan dette føre til at færre bedrifter ønsker å være VTA-O bedrift? 14-A-3 Personkrets Ønske om presisering av omfang: gjelder det kun 100 % uføre eller også graderte? skal det være en minimumsgrense for stillingsprosent? skal tilskuddet reduseres ved redusert stillingsprosent? (flere plasser for samme sum) 14-A-4 Varighet Det bør komme frem av forskriften at VTA-O tiltaket skal avsluttes ved overgang til alderspensjon. 14-A-5 Ansettelsesforhold Det kan være fare for at færre deltakere i VTA-O får bonuslønn dersom VTA-O bedriften ikke mottar tilskudd. Kan virke negativt på potensielle tiltaksdeltakere. 14-A-6 Krav til virksomheter som tilbyr forsterket oppfølging Hvem bestemmer hvilken oppfølgingsform (ekstern eller intern regi) man skal ha? Er det mulig å ha flere oppfølgingsformer i ett fylke? Kan det være flere tilbydere av forsterket oppfølging i hvert fylke? 14-A-7 Tilskudd til virksomheter som tilbyr forsterket oppfølging Generelt ønske om at ordinære bedrifter også skal kunne motta tilskudd til oppfølging, ikke bare inkluderingstilskudd. Uklarhet rundt hvordan tiltaket skal registreres i Nav sine fagsystemer, og hvem som får tilskudd dersom bedriften ikke ønsker forsterket oppfølging. Dersom det er slik at dagens tilskuddsnivå skal opprettholdes, kan man tenke seg at en veileder/oppfølger har ansvar for oppfølging av 12- 15 brukere. Til sammenlikning har veiledere i Ungdomsgarantien inntil 50 brukere. Det bør vurderes om tilskuddene til forsterket oppfølging skal endres, slik at de er mer i tråd med andre tiltak. Omfang av oppfølging og tilskuddets størrelse bør kunne justeres i løpet av tiltaksperioden. Erfaring viser at behovet for oppfølging avtar med tiden. 14-A-8 Krav om skriftlig avtale om den forsterkede oppfølgingen Gjelder avtaleplikt kun i saker der VTA-O bedriften har takket ja til forsterket oppfølging? Hva med avtaleplikt i tilfeller der VTA-O bedriften takker nei til forsterket oppfølging? Nav er ikke en avtalepart? Hvordan varsles Nav om inngått avtale? Er denne avtalen det samme som en digital avtale som fører til tiltaksregistrering i Nav sine fagsystemer? Eller en skriftlig avtale som journalføres i Gosys? Forslag om at det bør være krav til oppfølgingsavtale uansett valg av oppfølging. Endringer i “gammelt kapittel” Ingen innspill. Med vennlig hilsen Nav Trøndelag Innsender: Stine Storm Hauge Arbeids- og inkluderingsdepartementet Til høringen Til toppen