Inkassoregisteret AS

Dato: 09.12.2024 Svartype: Med merknad Høringssvar til forslag om ny datadelingslov og dataforvaltningslov 1. Innledning Vi takker for muligheten til å gi innspill til forslagene fra Viderebruksutvalget om en helhetlig regulering av viderebruk av offentlig informasjon. Dette er et viktig initiativ for å fremme innovasjon, verdiskaping og åpenhet, og vi støtter intensjonene i forslaget. Samtidig ønsker vi å fremheve et område hvor vi mener lovforslaget bør styrkes: privatpersoners tilgang til egne data, særlig knyttet til statlig gjeld. Per i dag ser vi at eksisterende løsninger innen offentlig sektor ikke møter privatpersoners behov for enkel og samlet oversikt over egen gjeld. Dette gjelder spesielt når det sammenlignes med løsninger private aktører tilbyr. For eksempel kan private inkassoselskaper tilby full oversikt over kunders saksgang og gjeldsforhold, mens statlige løsninger i mange tilfeller henger etter både i tilgjengelighet og funksjonalitet. 2. Forslag til forbedringer For å bedre situasjonen for privatpersoner foreslår vi følgende tiltak: 2.1 En portal som del av fremtidens innkreving Vi støtter behovet for en samlet digital portal, men det er avgjørende at den utformes for å møte både privatpersoners og rådgivernes behov. Portalen må: Gi privatpersoner oversikt over all statlig gjeld og betalingsforpliktelser, inkludert krav fra Skatteetaten, Lånekassen, NAV og Statens innkrevingssentral. Denne er under utvikling og en del av Skattetatens Fremtidens Innkreving. Bygge på prinsippene for Fremtidens Innkreving, men med fokus på enkel og sømløs tilgang for brukerne. Utvides til også å gi API tilgang til NAVs gjeldsrådgivere, Inkassoregisteret og andre profesjonelle som bistår privatpersoner, forutsatt at det foreligger samtykke. 2.2 Utvidet tilgang for rådgivere og inkassoregister En snever tilgangsstruktur undergraver potensialet i en slik portal. Eksempler på problematiske begrensninger inkluderer: NAVs gjeldsrådgivere har ikke tilgang til privatpersoners gjeldsdata gjennom portalen. Dette hindrer rådgivere i å gi effektiv bistand til dem som trenger det mest. Inkassoregister eller lignende tredjepartsleverandører får ikke tilgang på vegne av privatpersoner, selv med samtykke. Dette står i sterk kontrast til private inkassoselskaper, som tilbyr kunder full oversikt over deres betalingsforpliktelser og saksgang. For å adressere dette foreslår vi: Utvidet tilgang for rådgivere: Gjeldsrådgivere i NAV, sosialtjenesten og lignende instanser må gis tilgang til privatpersoners data i portalen ved samtykke. Dette vil sikre at personer med økonomiske utfordringer får nødvendig hjelp. Tilgang for samtykkebaserte aktører: Inkassoregister eller andre aktører som representerer privatpersoner må gis tilgang til dataene, slik at tjenester kan utvikles for bedre økonomisk oversikt og oppfølging. 2.3 Sammenligning med private aktører Per i dag tilbyr mange private aktører langt mer brukervennlige og transparente løsninger enn statlige tjenester. Dette skaper en skjevhet som undergraver tilliten til offentlig sektor. Mens private inkassoselskaper gir tilgang til detaljer om enkeltsaker og betalingshistorikk, er informasjon om statlig gjeld vanskelig å finne. I prosjektet Fremtidens Innkreving blir dette mulig, men i overgangsfasen har dette vært umulig. NAVs gjeldsrådgiverer har vanskeligheter med å finne hva en bruker skylder NAV. En statlig portal bør som minimum oppfylle de samme standardene som private aktører. 3. Samfunnsgevinster Ved å legge til rette for bredere tilgang og brukervennlige løsninger kan man oppnå: Bedre økonomisk rådgivning: NAVs gjeldsrådgivere og andre instanser kan bistå mer effektivt dersom de får tilgang til nødvendige data. Styrket tillit til offentlig sektor: Privatpersoner og deres rådgivere vil oppleve statlige løsninger som relevante og nyttige. Bedre samarbeid med privat sektor: Ved å åpne for samtykkebasert tilgang for tredjepartsleverandører kan det utvikles tjenester som hjelper privatpersoner med å håndtere gjeld på en proaktiv måte. 4. Avslutning Vi mener at forslagene fra Viderebruksutvalget representerer et godt utgangspunkt, men oppfordrer til å styrke tilgangen til informasjon for både privatpersoner og deres rådgivere. Ved å justere tilgangsbegrensningene og sørge for mer brukervennlige løsninger kan lovgivningen bli en reell støtte for privatpersoner i økonomisk sårbare situasjoner. Vi stiller oss til disposisjon for videre dialog og håper at våre innspill vil bidra til en mer helhetlig og fremtidsrettet lovgivning. Med vennlig hilsen, Hallgeir Kvadsheim og Lene Drange - Inkassoregisteret Digitaliserings- og forvaltningsdepartementet Til høringen Til toppen