Utbetaling av ytelser, inkl. feriepenger
I høringsnotatet er ikke ytelser omtalt. Dersom det blir endringer i beregningen av feriepenger må det vurderes om det er grunnlag for å vurdere tilsvarende beregning av feriepenger også for ytelser fra NAV. En endring vil mest sannsynlig kreve endringer i lov og/eller forskrift. Dersom beregningsreglene blir endret vil det medføre endringer i fagsystemene og det kan også føre til endringer i utbetalingsløsningene. Endringer i hvordan feriepenger beregnes kan også få konsekvenser for stønadsbudsjettet, fortrinnsvis i en overgangsfase.
Lønnsgarantiordningen
NAV har ansvar for lønnsgarantiordningen. Vi vurderer at forslagene vil kunne påvirke lønnsgarantiordningen. Eksempelvis dersom feriepenger skal utbetales sammen med lønn hver måned så vil det endre utestående lønn ved en ev. konkurs sammenlignet med i dag hvor feriepenger spares opp og utbetales sommeren året etter.
Som arbeidsgiver
Høringen skisserer endringer som skal gi rett til fire uker betalt ferie for nyansatte, en relativt liten gruppe av samlet lønnsmasse. Høringens tre forslag til endring kan påvirke alle ansatte i en organisasjon, medføre ekstra oppfølging og administrasjon for arbeidsgiver og uten gode overgangsordninger kan det få konsekvenser for arbeidsgivers likviditet.
Alle tre alternativ i høringen medfører mindre fleksibilitet enn i dag. Men, alternativ tre der uttaksperioden (til 31.12) er større enn opptjeningsperioden (til 31.08) gir større fleksibilitet for uttak av ferie for den ansatte. Her legger en også opp til overføring av ferie mellom perioder som en rettighet, noe som også øker fleksibiliteten.
Dersom en ansatt ønsker å ta ut full ferie med lønn uten opparbeidet rett til dette, vil uttak føre til at den ansatte får “gjeld” til arbeidsgiver. Vi antar at alternativ tre med endring i opptjeningsperiode vil være det beste alternativet for å unngå at for mange nyansatte opparbeider mer gjeld enn nødvendig til arbeidsgiver. Alternativet vil være en stor overgang fra dagens ordning.
Vi har også vært i dialog med Skatteetaten for å få klarhet i hvordan det er tenkt. Vi forstår det slik at arbeidsgiver ikke lenger skal sette av feriepenger, den ansatte avvikler feriedager som er opparbeidet i opptjeningsperioden (t.d. 01.09 - 31.08). Det blir betalt ut vanlig lønn også under ferie. I dag går overtid og andre tillegg inn i feriepengegrunnlaget. En slik ordning reiser flere spørsmål: Hvordan blir dette håndtert dersom en kun betaler lønn under ferie? Er det andre kompenserende tiltak? Det burde redegjøres nærmerefor hva sm skal inngå i utbetlaingen under ferie.
For arbeidsgiver blir det et problem å ikke ha feriepenger å trekke ansattes eventuelle gjeld til arbeidsgiver i (minus fleks etc) ved sluttoppgjør. Det kan også bli en utfordring med de som går opp og ned i stillingsprosent eller som skifter jobb ofte slik vi vurderer de ulike alternativene.
Alle tre alternativ i høringen medfører mindre fleksibilitet enn i dag. Men, alternativ tre der uttaksperioden (til 31.12) er større enn opptjeningsperioden (til 31.08) gir større fleksibilitet for uttak av ferie for den ansatte. Her legger en også opp til overføring av ferie mellom perioder som en rettighet, noe som også øker fleksibiliteten.
Dersom en ansatt ønsker å ta ut full ferie med lønn uten opparbeidet rett til dette, vil uttak føre til at den ansatte får “gjeld” til arbeidsgiver. Vi antar at alternativ tre med endring i opptjeningsperiode vil være det beste alternativet for å unngå at for mange nyansatte opparbeider mer gjeld enn nødvendig til arbeidsgiver. Alternativet vil være en stor overgang fra dagens ordning.
Vi har også vært i dialog med Skatteetaten for å få klarhet i hvordan det er tenkt. Vi forstår det slik at arbeidsgiver ikke lenger skal sette av feriepenger, den ansatte avvikler feriedager som er opparbeidet i opptjeningsperioden (t.d. 01.09 - 31.08). Det blir betalt ut vanlig lønn også under ferie. I dag går overtid og andre tillegg inn i feriepengegrunnlaget. En slik ordning reiser flere spørsmål: Hvordan blir dette håndtert dersom en kun betaler lønn under ferie? Er det andre kompenserende tiltak? Det burde redegjøres nærmerefor hva sm skal inngå i utbetlaingen under ferie.
For arbeidsgiver blir det et problem å ikke ha feriepenger å trekke ansattes eventuelle gjeld til arbeidsgiver i (minus fleks etc) ved sluttoppgjør. Det kan også bli en utfordring med de som går opp og ned i stillingsprosent eller som skifter jobb ofte slik vi vurderer de ulike alternativene.