Høringsuttalelse fra Prosjekt Røros Folkehøgskole
Innledningsvis vil vi takke for at Kunnskapsdepartementet sender forslag til endringer i folkehøyskoleloven og forskrift til folkehøyskoleloven ut på en åpen høring.
Prosjekt Røros Folkehøgskole støtter i all hovedsak departementets vurderinger og forslag til endringer i loven. I høringsbrevet ber departementet spesifikt om tilbakemelding på om det bør settes nærmere krav til folkehøgskolenes organisasjonsform. Vi, Prosjekt Røros Folkehøgskole, mener det bør settes nærmere krav til organisasjonsform for folkehøgskolene.
Nedenfor følger våre kommentarer og innspill til kapitlene i høringsnotatet.
Kap. 2 Bakgrunn – folkehøgskolenes rolle i utdanningssystemet og samfunnet
Vi har følgende kommentarer og innspill:
På grunn av demografiske endringer vil rekruttering til folkehøyskolene bli en utfordring fremover. Vi mener derfor folkehøgskolenes viktige rolle knyttet til samfunnsutfordringene og lovens formål må utvides og tydeliggjøres:
Vi mener paragraf 1 bør styrkes og spisses. Demokrati, menneskeverd, livsmestring og bærekraft er viktige føringer for allmennutdanning og folkeopplysning. Fri fastsettelse av verdigrunnlag bør oppheves.
Kap. 4 Godkjenning av folkehøgskoler
Vi støtter forslaget om at godkjenningsprosedyrene innskjerpes. Selvevalueringsrutiner og krav til kvalitet vil gjøre skoletilbudet bedre. Krav om realkompetanse inn mot utdanning og arbeidsliv vil styrke folkehøgskolenes plass og funksjon i utdanningssystemet.
Kap. 5 Krav til organisasjonsform og organisering som selvstendig rettssubjekt
Vi støtter forslaget om at folkehøgskoler skal være registrert i Enhetsregisteret. Vi mener private folkehøgskoler bør organiseres som aksjeselskap eller stiftelse.
Kap. 6 Folkehøgskolenes kurs
Vi støtter forslaget om at det skal utarbeides kursplan for hvert kurs. Samarbeid med andre skoleslag er ubetinget positivt, spesielt med videregående skole. Vi støtter forslaget om å lovfeste en øvre grense for omfanget av studiereiser. Videre støtter vi forslaget om å forskriftsfeste at elever ved folkehøgskole som hovedregel skal bo på internat.
Kap. 7 Opptak og skoleregler, kap. 8 Læringsmiljøet, kap. 9 Elevombud, kap. 10 Styrets ansvar, kap. 11 Reaksjoner ved brudd på skolereglene, kap. 12 Statstilskudd
Vi støtter departementets vurderinger og forslag beskrevet i disse kapitlene.
En privat folkehøyskole med en elevbetaling som gir skolen tilnærmet «ubegrensede» økonomiske rammer, mener vi bryter med verdigrunnlaget til skoleslaget. Vi støtter derfor forslag om en øvre lovregulert grense.
Kap. 14 Tilsyn og kontroll og kap. 15 Forsøk
Vi støtter departementets vurderinger og forslag beskrevet i disse to kapitlene.
Kap. 16 System for kvalitetssikring og kvalitetsutvikling. Årsrapport.
Kvalitetssikring og kvalitetsutvikling er viktig. En årsrapport bevisstgjør skoleledelsen på egen utvikling. Vi støtter krav om at folkehøgskolenes årsrapport skal gjøres offentlig tilgjengelig. Et slikt krav bidrar til å synliggjøre for andre hva skolen driver med og hvordan den styres.
Kap. 17 Endring av lovens tittel
Vi støtter forslaget om å endre lovens tittel til Lov om folkehøgskoler.
Prosjekt Røros Folkehøgskole støtter i all hovedsak departementets vurderinger og forslag til endringer i loven. I høringsbrevet ber departementet spesifikt om tilbakemelding på om det bør settes nærmere krav til folkehøgskolenes organisasjonsform. Vi, Prosjekt Røros Folkehøgskole, mener det bør settes nærmere krav til organisasjonsform for folkehøgskolene.
Nedenfor følger våre kommentarer og innspill til kapitlene i høringsnotatet.
Kap. 2 Bakgrunn – folkehøgskolenes rolle i utdanningssystemet og samfunnet
Vi har følgende kommentarer og innspill:
På grunn av demografiske endringer vil rekruttering til folkehøyskolene bli en utfordring fremover. Vi mener derfor folkehøgskolenes viktige rolle knyttet til samfunnsutfordringene og lovens formål må utvides og tydeliggjøres:
Vi mener paragraf 1 bør styrkes og spisses. Demokrati, menneskeverd, livsmestring og bærekraft er viktige føringer for allmennutdanning og folkeopplysning. Fri fastsettelse av verdigrunnlag bør oppheves.
Kap. 4 Godkjenning av folkehøgskoler
Vi støtter forslaget om at godkjenningsprosedyrene innskjerpes. Selvevalueringsrutiner og krav til kvalitet vil gjøre skoletilbudet bedre. Krav om realkompetanse inn mot utdanning og arbeidsliv vil styrke folkehøgskolenes plass og funksjon i utdanningssystemet.
Kap. 5 Krav til organisasjonsform og organisering som selvstendig rettssubjekt
Vi støtter forslaget om at folkehøgskoler skal være registrert i Enhetsregisteret. Vi mener private folkehøgskoler bør organiseres som aksjeselskap eller stiftelse.
Kap. 6 Folkehøgskolenes kurs
Vi støtter forslaget om at det skal utarbeides kursplan for hvert kurs. Samarbeid med andre skoleslag er ubetinget positivt, spesielt med videregående skole. Vi støtter forslaget om å lovfeste en øvre grense for omfanget av studiereiser. Videre støtter vi forslaget om å forskriftsfeste at elever ved folkehøgskole som hovedregel skal bo på internat.
Kap. 7 Opptak og skoleregler, kap. 8 Læringsmiljøet, kap. 9 Elevombud, kap. 10 Styrets ansvar, kap. 11 Reaksjoner ved brudd på skolereglene, kap. 12 Statstilskudd
Vi støtter departementets vurderinger og forslag beskrevet i disse kapitlene.
En privat folkehøyskole med en elevbetaling som gir skolen tilnærmet «ubegrensede» økonomiske rammer, mener vi bryter med verdigrunnlaget til skoleslaget. Vi støtter derfor forslag om en øvre lovregulert grense.
Kap. 14 Tilsyn og kontroll og kap. 15 Forsøk
Vi støtter departementets vurderinger og forslag beskrevet i disse to kapitlene.
Kap. 16 System for kvalitetssikring og kvalitetsutvikling. Årsrapport.
Kvalitetssikring og kvalitetsutvikling er viktig. En årsrapport bevisstgjør skoleledelsen på egen utvikling. Vi støtter krav om at folkehøgskolenes årsrapport skal gjøres offentlig tilgjengelig. Et slikt krav bidrar til å synliggjøre for andre hva skolen driver med og hvordan den styres.
Kap. 17 Endring av lovens tittel
Vi støtter forslaget om å endre lovens tittel til Lov om folkehøgskoler.