Agder fylkeskommune

Av hensyn til å ivareta elevens opplevelse av at skolen er et trygt sted, er det av betydning at situasjoner hvor elever blir utsatt for krenkelser blir stanset av ansatte. Dette gjelder både fysiske og psykiske krenkelser. Det vil kunne være situasjoner hvor tilsnakk og bortvisning ikke er tilstrekkelig for å hindre at elever utøver psykiske krenkelser mot en annen. Vi vet i dag mye om hvilke konsekvenser det å bli utsatt for krenkelser og mobbing kan ha for elevenes opplevelse av sitt skolemiljø, og at det kan føre til både traumer og problematisk skolefravær.

Vi vurderer at det er hensiktsmessig at ansatte har det samme handlingsrommet for å gripe inn for å stoppe alle typer krenkelser, både fysiske og psykiske. Det er vår vurdering at dette vil kunne gjøre det mulig for en ansatt å avverge at tilspissede situasjoner utvikler seg unødvendig, da man vil ha anledning til aktivt å bidra til at en elev endrer atferd, når andre mindre inngripende tiltak er prøvd eller vurdert.

Agder fylkeskommune støtter departementets forslag.

Vi støtter departementets vurdering av at forstyrrelser av undervisning i utgangspunktet må håndteres med en faglig-pedagogisk tilnærming, men at det kan forekomme situasjoner hvor forstyrrelsene er av en slik karakter og omfang at det går utover andres opplæring.

Det er av betydning at ansatte har anledning til å skape og opprettholde et trygt og godt læringsmiljø for alle, og at det er tydelig avgrenset i regelverket hvilket handlingsrom ansatte har i slike situasjoner. Vi vurderer at det er av avgjørende betydning at vesentlighetsterskelen er tydelig definert her, og at det er tydelige begrensninger for hvilke situasjoner hvor ansatte gis mulighet til å gripe inn. Det er positivt at departementet kommer med eksempler på situasjoner hvor det er tenkt at bestemmelsen kan benyttes.

Agder fylkeskommune støtter departementets forslag.

Bruk av fysisk inngripen skal dokumenteres. Det er viktig både for at skolene skal kunne ha oversikt over hvem som kommer i slike situasjoner, og ikke minst for å kunne jobbe forebyggende for å forhindre dem. Agder fylkeskommune mener det er viktig for rettssikkerheten til elevene at fysiske inngrep dokumenteres og at eleven får komme med sitt syn på saken. Det er samtidig positivt at det legges opp til en dokumentasjonsplikt som ikke er mer omfattende enn nødvendig.

En endring i regelverket som gir utvidet mulighet til å bruke fysisk inngripen vil dermed også føre til at det kan bli økt omfang av dokumentasjon. Vi mener likevel at dette er situasjoner som må bli dokumentert, og som i stor grad kan forhindres gjennom forebyggende arbeid.

Agder fylkeskommune vurderer at de foreslåtte endingene vil bidra ytterligere til å skape tydelige rammer for bruk av inngripen, noe som gir økt bevissthet, men også økt trygghet, både for elevene og de ansatte.

Vi støtter departementet i at fysiske inngrep er et inngripende verktøy som bør unngås, og at etterlevelse av regelverket ellers, og da særlig forebyggingsplikten, legger opp til at det vil være få tilfeller av fysiske inngrep.