Den Norske Snusfabrikken AS

på Helse- og omsorgsdepartementets forslag til endringer i tobakkskadeloven og forskrifter (11. juli 2025)

Høringstilsvaret fra DNS vil i all hovedsak fokusere på departementets forslag til endringer i Tobakkskadeloven og forskrifter som vil få betydelige konsekvenser for vår virksomhet. Oppsummert er våre anbefalinger:

Det globale markedet for nikotinposer vokser raskt. Ifølge Grand View Research (2024) var markedet verdt 5,39 milliarder USD i 2024 og forventes å nå 22,84 milliarder USD innen 2030 – en årlig vekst (CAGR) på nær 30 %. Denne utviklingen bekreftes også av bransjeanalytikere i Europa og USA, som viser at etterspørselen øker fordi nikotinposer anses som mindre helseskadelige enn tradisjonell tobakksnus.

DNS eksporterer i dag til 12 land i Europa og Asia og har etablert forhandlernettverk i Norden. Dersom eksportforbudet vedtas, vil Norge stå igjen uten industri i et marked som vokser internasjonalt.

European Commission. (2023). EU Plastics Strategy and Microplastic Reduction. https://environment.ec.europa.eu/topics/plastics_en

Gama Consumer. (2025, May 15). Finalists announced for the Gama Innovation Awards 2025. https://www.gamaconsumer.com/finalists-announced-gama-innovation-awards-2025/

Grand View Research. (2024). Nicotine pouches market size, share & trends report 2024–2030. https://www.grandviewresearch.com/industry-analysis/nicotine-pouches-market-report

Helsedirektoratet. (n.d.). Bevillingsordning for import, eksport og produksjon av tobakksvarer og produksjonsutstyr. https://www.helsedirektoratet.no/forebygging-diagnose-og-behandling/forebygging-og-levevaner/tobakk/bevillingsordning-for-import-eksport-og-produksjon-av-tobakksvarer-og-produksjonsutstyr

Håll Sverige Rent. (2025a, April 8). Nya siffror – så mycket skräpar vi ner i Sverige (Pressmeddelande). https://via.tt.se/pressmeddelande/3858319/nya-siffror-sa-mycket-skrapar-vi-ner-i-sverige?lang=sv&publisherId=352820

Håll Sverige Rent. (2025b, June 12). Snus och plast vanligaste skräpet i fjällorter. https://hsr.se/nyheter/snus-och-plast-vanligaste-skrapet-i-fjallorter

Håll Sverige Rent. (2025c). Skräprapporten 2025. https://hsr.se/sites/default/files/2025-04/Skraprapporten-2025-digital-uppslag-webb_0.pdf

Nærings- og fiskeridepartementet. (2024). Retningslinjer for eksportkontroll av forsvars- og dual-use-varer. https://www.regjeringen.no/no/dokumenter/retningslinjer-for-eksportkontroll-av-forsvars-og-dual-use-varer/id3009729/

Regjeringen. (2025, July 11). Høring – forslag til endringer i tobakksskadeloven og forskrifter. https://www.regjeringen.no/no/dokumenter/horing-forslag-til-endringer-i-tobakksskadeloven-med-forskrifter-holdningsarbeid-om-miljokonsekvenser-videreforing-av-forbudet-mot-e-sigaretter-hoyere-straffeniva-mv/id3114303/